МК-19. 07.05.2008.

КОНФЛИКТ НА ПОЧВЕ

Крестьян и учителей Березовского района лишили земли

О значимости создания Красноярской агломерации в последнее время говорится очень много. Одной из главных задач новообразования является комплексное развитие краевого центра и прилегающих к нему территорий. Однако факты, которые стали известны «МК», позволяют сделать вывод о том, что значительная часть пригородных земель уже «освоена». Не комплексно, но вполне организованно.

Размах скупки земель в окрестностях Красноярска впечатляет. Сотни гектаров в Березовском районе уходят к частным лицам. Последствия такой тенденции очевидны. Во-первых, комплексное освоение территории оказывается под вопросом. Во-вторых, жители сельскохозяйственного района теряют землю.
24 мая 2007 года замглавы администрации Березовского района Людмила Сохина подписала постановление под номером 538. Данная бумага согласовывает трем частным лицам создание дачного товарищества «с правом застройки дачных участков жилыми домами и с правом регистрации проживания в них». Дачный дом с возможностью прописаться - не что иное, как коттедж. В этом не было бы ничего страшного (в прошлом году мы агломерацию еще не создавали), но 180 гектаров земли, где будут строиться дачи - это пастбища СПК «Зыковский».
- Это напоминает мародерство, стаскивание сапог с раненого, но еще живого солдата, - возмущается председатель СПК Сергей Козиенко. - Хотя наш сельхозкооператив усиленно пытаются обанкротить, он еще жив. Но земли уже растаскивают.
Отчуждение земель возможно только с согласия членов кооператива, однако зыковцы такого решения не принимали. О том, что на месте пастбищ будут дачи, сельчане узнали случайно, почти год спустя после подписания вышеуказанного постановления. Удивляться не стоит, ведь документ нигде не публиковался. Несмотря на то, что пункт 7 статьи 5 Устава района гласит: «Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Пригород».
В районной администрации, вероятно, решили, что превращение пастбищ в дачи не затрагивает ни прав, ни свобод, ни обязанностей… А может быть, чиновники не считают членов СПК ни людьми, ни гражданами? Второе предположение, пожалуй, ближе к истине. Сегодня кооператив вступил в первую стадию процедуры банкротства - введено внешнее наблюдение. Кстати, временный управляющий Николай Зубенко об основаниях отчуждения земель ничего не знает.
- Со мной этот вопрос никто не согласовывал, - говорит Николай Васильевич. - Я думаю, что это, мягко говоря, незаконно.

***

В двух других населенных пунктах Березовского района - Есаулово и Ермолаево - сложилась схожая ситуация.
- Ко мне поступили обращения от учителей есаульской и ермолаевской школ, - рассказала «МК» депутат Законодательного собрания края Валентина Бибикова. - Учителя пытались выделить свои земельные доли (сельские педагоги имеют право на участки - «МК»), но оказалось, что территория уже занята. Один человек заявил, что имеет основание на владение землей. Учителя выяснили, что этот человек живет в Канске. Им он объяснил, что действовал от имени гражданки Германии. Учителя позвонили и этой гражданке. Последняя заверила, что никаких доверенностей на приобретение земли не выдавала. Я думаю, этим вопросом должна заниматься прокуратура, я написала заявление.
- Мы обращались в поселковую и районную администрации, но нам сказали, что земли нет совсем, и неизвестно, кто ее скупил, - говорит директор Ермолаевской школы Ирина Лопатина. - В то же время сразу за поселком начинаются бескрайние поля китайских теплиц. Получается, что для китайцев земля есть, а для нас и наших детей ее нет.
Ситуация действительно путаная и разбираться в ней должны правоохранительные органы. Однако неосведомленность районных руководителей вызывает удивление. О том, что скупка земель приобрела массовый характер, они должны были бы знать. Впрочем, власти района не остаются в стороне от земельного передела.
Уже упоминавшаяся Людмила Сохина подписала еще одно любопытное постановление - о признании утратившими силу двух других документов, изданных администрацией района в 90-е годы: «О формировании земельного фонда СПК «Березовский» и «Об уточнении площадей сельхозугодий, переданных сельскохозяйственным предприятиям в коллективно-долевую собственность, пользование, аренду». Как же быть тем, у кого на основании отмененных документов оформлены права собственности или аренды земли? Добровольно отказаться от своих участков? Или предстоит новое раскулачивание?

***

Большой интерес к «освоению» земель проявляют не только частные лица, но и различные фирмы. Имеется, к примеру, в районе ООО «Березовское карьероуправление». Два года назад это предприятие приобрело скандальную известность в связи с попыткой начать разработку карьера на Черной Сопке, которая входит в охранную зону заповедника «Столбы». Сопку разрыть не удалось. Зато в Емельяновском районе фирма действует успешно. Увеличила площадь разработки песчаного карьера вблизи деревни Песчанка со 120 до 450 гектаров. Увеличение участка произведено согласно Дополнению к лицензии, зарегистрированному федеральным ГУПР по Красноярскому краю. Как это могло случиться - загадка, ибо данные функции к тому времени были переданы краевым властям. Вторая загадка - почему карьер разрабатывают без перевода земель из категории сельскохозяйственных в промышленные.
Если руководители районов удосужатся разобраться с вопросом принадлежности земли на своих территориях, они могут прийти к неутешительному выводу: почва (в прямом и переносном смыслах) для создания агломерации, о которой так много говорят, отсутствует.

Алексей ЗАЙЦЕВ.