13.08.2008.

ВСЯ ВЛАСТЬ - СОВЕТУ

Березовские депутаты отнимают у населения право выбирать главу района

Будущего руководителя территории «назначат» уже депутаты, а не народ. Кандидатуру человека, достойного занять высокий пост, выдвинут опять-таки из числа парламентариев. Такие принципы формирования муниципальной власти содержатся в проекте нового Устава. Документ принят за основу на недавней сессии районного Совета.

Нынешний Устав района порядком устарел, и менять его необходимо. С этим фактом никто вроде не спорит. Однако большинство березовских парламентариев намерено не просто исправить отдельные статьи, не соответствующие изменившимся федеральным законам, а поменять саму суть муниципального управления. Идею отобрать у населения право избирать главу района и отдать эти полномочия себе, любимым, поддержали десять «слуг народа», все - члены партии «Единая Россия». Против высказались лишь глава района Виктор Крюков да двое депутатов. Один из них, руководитель местной организации КПРФ Леонид Молотков считает, что если предложенный вариант Устава примут окончательно, то главу района будут назначать даже не депутаты из Березовки, а руководители «ЕР» из Красноярска.
- Предвыборный список «Единой России» будет согласовывать региональный политсовет, и именно он будет решать, кого убрать из этого списка, а кого воткнуть, - поясняет Леонид Леонидович. - Они могут поставить в список любого человека, которого захотят сделать главой.
По мнению депутата-коммуниста, право выбирать «хозяина района» должно принадлежать не отдельной партии, а исключительно народу.
- Это единственное, что у него осталось, - говорит Молотков. - В президентах у нас преемник, губернатора назначают, теперь и главу хотят назначать. Этим Уставом возмущены и главы поселений, и Совет ветеранов. Раньше значительная часть депутатов тоже склонялась к тому, чтобы глава района избирался населением. Пока не приехали люди из политсовета «Единой России». Председатель районной организации этой партии депутат Бипперт признался на сессии, что это они убедили его выступать за назначение главы из состава депутатов.
- Такой вариант Устава был поддержан «Единой Россией», но я не сказал бы, что это была жесткая позиция, - рассказывает Артур Бипперт. - Нас убедили. А что плохого, если у депутатов будет достаточно власти, чтобы влиять на главу? Я считаю, когда глава будет избран депутатами из их числа, он будет в большей степени подотчетен депутатам. Депутаты будут за него ответственны. Роль районного Совета будет повышена. Я считаю, что в этом нет ничего плохого.

***

Избрание главы муниципалитета из числа депутатов - довольно редкая практика управления и в нашем крае, и в целом по России. Подобные схемы возникают, как правило, там, где власть сомневается, что народ сделает «правильный» выбор. Один из примеров - изменение Устава Лесосибирска. Многие аналитики сходились тогда во мнении, что горожан лишают права избирать главу с единственной целью - чтобы мэр Николай Колпаков избежал поражения на выборах и остался у руля на новый срок. Так и произошло. Однако изменения Устава в Березовке затеваются явно не «под Крюкова». Глава района - один из главных противников лишения народа избирательных прав. Закономерно возникает вопрос: «под кого» меняют Устав? Один из вариантов ответа - под Сергея Хруля. Бывший руководитель района нынче не у дел. А в том, что амбиций у него хоть отбавляй, мало кто сомневается.
- Сергей Алексеевич - член «Единой России», и есть такая опасность, что его включат в избирательный список. А когда он станет депутатом - назначат главой района, - предполагает Леонид Молотков. - Но последние выборы он тут проиграл, и люди, я думаю, не хотят, чтобы он снова был главой. Только народ никто спрашивать не будет.
Тут лидер местных коммунистов вновь расходится во взглядах с главным березовским «единороссом». Артур Бипперт не верит во второе пришествие Хруля.
- У него, может быть, и есть такое право, но я сомневаюсь, что он придет, - считает Артур Давыдович. - Я думаю, он на березовской земле свой политический ресурс выработал. Хотя человек он неплохой и был явным лидером в районе. Я всегда говорил, что таких поискать надо.
Призрак отошедшего от дел главы будоражит сейчас умы многих березовцев. Мы не могли не поинтересоваться, что думает об этом глава нынешний.
- Я считаю, что Устав района ни в коем случае не должен писаться под конкретную личность, - говорит Виктор Крюков. - А гадать, кто будет будущим главой, еще рано. Срок моих полномочий истекает не через месяц, а через два года. Стану ли претендовать на второй срок - я еще не решил. Такое решение будет приниматься не скоро, и будет зависеть от того, что мне удастся сделать к тому времени для района. В феврале 2009 года я, как и другие главы, по Указу президента должен отчитаться перед губернатором об эффективности работы муниципалитета. И, конечно же, оценку моей работе должны дать жители района. Если же я соберусь на второй срок, то хочу, чтобы этот вопрос решал народ. Только избиратели, а не полтора десятка депутатов вправе определять, кому быть руководителем района: Крюкову, Хрулю, моему сопернику по прошлым выборам Молоткову или кому-то еще. В этом - суть моих разногласий с большинством депутатов. Я доверяю только народу, они доверяют только себе.

***

До окончательного принятия Устава остается месяц. За это время свое мнение должны высказать жители района.
- Буду встречаться с людьми, разговаривать, объяснять свою позицию, - говорит Леонид Молотков.
- Избрание главы депутатами - не догма для меня, - уверяет Артур Бипперт. - Если население будет непреклонно в вопросе всенародного избрания главы, буду солидарен.
Хочется верить, что последнее слово действительно за березовцами.

Алексей ЗАЙЦЕВ.