ТОРГОВЫЙ КОМПЛЕКС НЕПОЛНОЦЕННОСТИ
Недавний скандал, связанный с отравлением участников губернаторского бала, стал своего рода лакмусовой бумажкой ситуации в сфере защиты прав потребителей. Казалось бы, после этого случая власть и соответствующие надзорные службы со всем тщанием и пылом начнут предотвращать угрозы здоровью красноярцев. Между тем, более двух лет в краевом центре работает супермаркет, хотя арендованное его владельцами помещение даже не сдано в эксплуатацию.
Гастроном «Красный Яр» открылся 10 ноября 2004 года по адресу: ул. Красной Армии, 121 – на первом этаже того самого злополучного дома, инвесторы строительства которого до сего дня не получили квартир и не вернули вложенных денег («КаЗаКи разбойники», МК, № 51, 2006). Жилая часть здания сдана в эксплуатацию осенью 2003 года. А разрешение на ввод встроено-пристроенных помещений первого этажа не получено и поныне. Тем не менее, уже третий год там работает магазин.
История помещений, в которых расположился «Красный Яр», богата событиями с явным криминальным оттенком. Тут и возбуждение уголовного дела по признакам мошенничества, и подделка документов при попытке зарегистрировать право собственности на указанную недвижимость. Но - обо всем по порядку.
«Ничейная» собственность
До сего дня помещения, в которых обосновался «Красный Яр», не имеют собственников. На роль таковых имеются как минимум три претендента. ОАО «КЗК-Недвижимость» является правопреемником ОАО «Красноярский завод комбайнов», который выступал заказчиком строительства дома. ООО «Агентство по управлению недвижимостью» («АУН») якобы было инвестором достройки здания. Частные лица вложили средства в строительство магазина на первом этаже.
Последние не получили ни магазина, ни денег. В этой связи возбуждено уголовное дело. Правда, роль бывших руководителей ОАО «КЗК» и ООО «АУН» (а владельцами обоих предприятий являлись известные красноярские предприниматели Олег Кириллов, Юрий Коропачинский и люди из их команды) правоохранителями до конца не выяснена. Но оставим этот вопрос следователям и судьям. Нам же важен тот факт, что у магазина как не было, так и нет законного собственника. Очень любопытна также одна из попыток зарегистрировать в качестве такового ООО «АУН».
Невиноватые мы!
В декабре 2005 года ООО «АУН» обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации встроено-пристроенных помещений по ул. Красной армии, 121. Стоит заметить, что на этот шаг руководство фирмы решилось, невзирая на арест на помещения, который приставы наложили из-за судебных споров еще 21 июня 2004 года.
Итак, в регслужбу был представлен пакет необходимых документов, в том числе - выписки из технических паспортов. Однако правоохранительные органы установили, что ФГУП «Ростехинвентаризация» не проводило технической инвентаризации указанных помещений и не изготавливало выписки из техпаспортов. Выписки были изъяты и переданы экспертам для установления подлинности печатей и подписей.
Даже дилетанту было ясно, что подлинный автограф сотрудника «Ростехинвентаризации» и подписи, поставленные от его имени в выписках из техпаспортов, - совершенно различны. Почерковедческая экспертиза аргументировано подтвердила этот факт. А вот оттиск оригинальной печати «Ростехинвентаризации» и тот, что красовался на выписках, на первый взгляд были похожи, как близнецы-братья. Но экспертиза обнаружила множество различий. Кроме мелких несовпадений размеров были допущены и явные небрежности: изготовитель поддельной печати в одном месте забыл поставить точку, в другом – закрыть кавычки.
Факт фальсификации документов установили. ООО «АУН» получило отказ в регистрации собственности. Но найти граждан, которые изготовили подделки, следователи не смогли. Были допрошены сотрудники ООО «АУН» и ФГПУ «Ростехинветаризация». Весь смысл их показаний сводился к единственной фразе: «Невиноватые мы!». Доказать обратное правоохранителям не удалось. Пришлось верить на слово и писать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Взяли и пользуемся
Хотя ООО «АУН» не стало собственником помещений, распоряжаться ими эта фирма начала задолго до истории с поддельными документами. В августе2004 года она заключила договор о передаче встроено-пристроенных помещений в аренду ОАО «Енисейская торговая компания» (ОАО «ЕТК») - владельцу сети гастрономов «Красный Яр». Спустя три месяца на первом этаже дома по ул. Красной Армии, 121 открылся супермаркет.
Обстоятельства его появления выяснялись следствием.
Из протокола допроса директора ОАО «ЕТК» Татьяны Павловской (27 апреля 2006 года): «Агентство по управлению недвижимостью заверяло, что помещения, которые должен был занять магазин «Красный Яр», находятся в стадии оформления и это вопрос чисто технический. В силу того, что помещения, которые передавались в аренду, еще не были окончательно оформлены, арендная плата Енисейской торговой компанией за занимаемые магазином «Красный Яр» помещения Агентству по управлению недвижимостью не выплачивалась. Стороны договорились, что все расчеты по аренде будут произведены после окончательного оформления Агентством по управлению недвижимостью прав на эти помещения. Насколько я сейчас знаю, эти помещения теперь находятся в споре и с ними нельзя совершать никаких операций. Поэтому Енисейская торговая компания и ее магазин «Красный Яр» ждут окончания судебных споров, чтобы решить вопрос о продлении срока аренды этих помещений и рассчитаться с их собственниками».
Получается, что «ждать окончания судебных споров» - это значит, во-первых, торговать продуктами питания в помещении, которое не сдано в эксплуатацию, арестовано, не имеет собственников; во-вторых, не платить за аренду.
Откуда такая уверенность в собственной безнаказанности? Быть может, причина в том, что «Енисейскую торговую компанию» учредили все те же влиятельные представители команды Кирилловых-Коропачинского (Олег и Вадим Кирилловы, Владислав Гусаков и др.)?
Магазин на стройплощадке
На данный момент помещения, в которых работает «Красный Яр», имеют статус объектов незавершенного строительства. Их недавно проверяла Служба строительного надзора. «По итогам проверки за нарушение обязательных требований градостроительного законодательства - отсутствие разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию, - составлен протокол для привлечения застройщика ООО «КЗК-Недвижимость» к административной ответственности… Застройщику выдано предписание по устранению выявленных замечаний в ходе проверки», - говорится в письме руководителя службы Андрея Пряничникова. Таким образом, еще раз подтверждена очевидная истина – нельзя торговать продуктами на территории данного строительного объекта. Но ведь торгуют!
Чтобы выяснить, на основании каких документов это происходит, мы обратились в ГУВД края. 5 апреля сотрудники милиции в присутствии корреспондента «МК» проверили торговую точку. Оказалось, в данный момент все документы оформлены на ООО «ЕТК трейд», которое арендует помещение у ОАО «Енисейская торговая компания». Руководители магазина предоставили милиционерам заключение Роспотребнадзора, паспорт торгового объекта, лицензию на торговлю алкогольной продукцией и другие документы. Материалы проверки были переданы в ОБЭП РУВД Октябрьского района.
- По тем данным, которые у меня есть, «Красный Яр» находится там законно, – сообщил корреспонденту «МК» начальник ОБЭП Сергей Хороненко.
Стало быть, все документы были выданы «ЕТК трейд», невзирая на то, что помещение не введено в эксплуатацию?
Разумеется, тот же Роспотребнадзор мог проверить соблюдение санитарных норм при нарезке салатов, упаковке продуктов и т.п. и выдать заключение о том, что все в порядке. Но ведь прежде, чем проверять, правильно ли стругают капусту, нужно установить, соответствует ли санитарным и другим требованиям само помещение, где это происходит. А установить безопасность его эксплуатации можно лишь во время приемки здания. Возникает вопрос о законности действий надзорных органов, давших «добро» на работу магазина. Но, по заявлению начальника ОБЭП, этот вопрос находится в компетенции прокуратуры, а не милиции.
- Судебного решения о приостановке эксплуатации данного помещения нет, поэтому будут они работать, получать прибыль, радоваться жизни – до той поры, пока кто-то чем-то не разродится, - говорит Сергей Хороненко. – Прокуратура, может быть, проведет проверку. Хотя я отношусь скептически к тому, что она примет решение о приостановке деятельности магазина.
Все возникшие у нас вопросы мы изложили в письмах, которые направили в Роспотребнадзор и прокуратуру края. О результатах сообщим в будущих номерах «МК».
ХХХ
Люди, открывшие в Красноярске магазин без разрешения на использование помещения, - не первопроходцы. Подобное происходит и в других российских городах. Полгода назад в Нижнем Новгороде по решению суда закрыт торговый центр, который работал без официального ввода в эксплуатацию. Инициатором закрытия выступила прокуратура. Но, к сожалению, только после трагического случая в магазине: тележка с 200-киллограммовым грузом покатилась и нанесла смертельные ранения пятилетнему мальчику.
Алексей ЗАЙЦЕВ.